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人社部:穩就業促民生,全力支持創業和靈活就業

2023-04-28
4月24日,人力水資源社會保障局舉行2023年一季度新聞發布會,介紹2023年一季度人力資源和社會保障工作進展情況。

人社部

在新聞發布會上我們可以得知,一季度人力資源和社會保障工作取得積極進展。
1—3月,全國城鎮新增就業297萬人,同比增加了12萬人。3月份,城鎮調查失業率為5.3%,同比下降了0.5個百分點,就業主體人群失業率明顯下降。主要指標運行平穩,就業市場活躍度逐步提升。

人社部在發布會上還提到了針對改善當前就業形式的措施:
一是強政策,全力助力企業穩崗擴崗。優化調整階段性穩就業政策,實施穩崗支持和擴崗激勵措施,通過擴大有效需求、提振市場信心、穩定企業經營帶動更多就業。推廣“直補快辦”模式,及時兌現社會保險補貼、吸納就業補貼、職業培訓補貼等政策,推動政策盡快落地見效。

二是拓空間,全力支持創業和靈活就業。聚焦勞動者創業需求,落實創業擔保貸款及貼息政策,簡化擔保手續,發揮創業帶動就業倍增效應。加快零工市場建設,加強新就業形態就業人員勞動權益保障,促進多渠道靈活就業。

三是保重點,全力促進重點群體就業創業。實施促進高校畢業生等青年就業創業推進計劃,開展10項具體行動,著力拓展就業渠道、做實做細就業服務、強化困難兜底保障、加強觀念引導。促進脫貧人口等農民工就業,組建勞務協作聯盟,健全跨區域信息共享和勞務輸出機制。加強困難群體就業兜底幫扶,確保零就業家庭至少有一人就業。

四是促匹配,全力推動服務擴量提質。推進就業服務體系和信息化建設,優化業務規程,加強系統協同,以信息化引領服務能力提升。接續開展民營企業服務月、百日千萬網絡招聘等“10+N”專項服務活動,保持勞動力市場熱度。

上述第二點措施里提到,人社部將全力支持創業和靈活就業。因此,在政策支持的依托下,靈活就業將是穩就業促民生的大勢所趨。
我國現有的靈活就業人員數量已超過2億人,并且人數還在快速增加。如果按我國14億人口來計算,國內靈活就業人口數量占比達到了七分之一。

所謂靈活就業人員就是指工作不固定、收入不穩定的人員。比如,個體工商戶、自由職業者、臨時工、小商小販等。其中,還包括了外賣員、快遞員、網約車司機、自媒體人等群體。
同時,隨著數字經濟的發展及消費轉型,新經濟業態也拓寬了當下年輕人的靈活就業渠道。上門做飯、喂貓、遛狗服務成為就業新潮流。越來越多的年輕人也愿意加入到靈活就業的行列中了。

我國現有靈活就業者的數量之龐大,主要有兩方面的原因:
其一,現在很多企業只招聘35歲以下的年輕人,不愿意招收40、50歲的人群,但中年人往往生活壓力是最大的,需要賺錢養家、供車供房,無奈之下,只能加入到靈活就業的群體之中。
其二,現在很多的年輕人都不再愿意進工廠打工,或在企業內上班。許多企業的規章制度處處束縛著年輕人,年輕人想要更加自由,便會選擇去做一名自由職業者。如果覺得累了可以隨時休息,如果想賺錢了就可以努力工作。而且,在企業內的薪水往往是有上限的,但是成為自由職業者靠自身努力換來的報酬是沒有上限的。


那么,現在靈活就業人員數量超過2個億,究竟是社會的退步,還是新時代的機遇呢?
從短期來看,若一個社會上出現了大量的靈活就業人口,那說明現在的經濟不夠景氣,就業壓力大,導致越來越多的人走向靈活就業,這并非一件好事情。
但從長遠來看,若靈活就業人員數量逐步發展壯大,則會成為新時代的機遇。各種靈活就業形式的出現,在很大程度上緩解了社會就業的壓力。此外,一些靈活就業人員通過創業,不僅解決了自己的就業問題,也可以向社會提供更多的就業機會。

因此,從長遠來看,靈活就業能夠促進就業,穩固民生。未來將來會有越來越多的人選擇靈活就業,靈活就業是大勢所趨。
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