7月12日下午,國務院總理李強主持召開平臺企業座談會,聽取對更好促進平臺經濟規范健康持續發展的意見建議。李強指出,在全面建設社會主義現代化國家新征程上,平臺經濟大有可為。
這是李強總理首次就平臺經濟發展召開座談會,備受關注。
這次高規格的座談會,
只有14家平臺企業參與:美團、小紅書、海智在線、貨拉拉、阿里云、徐工漢云、抖音、智聯招聘、拼多多、京東、歐冶云商、BOSS直聘、航天云網、海爾集團。
在平臺企業座談會上,李強對平臺企業提出了很多要求,比如,要持續推動創新突破,要賦能實體經濟發展,要積極履行社會責任,要加快提升國際競爭力,用一句話來形容就是
希望平臺企業“在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手”。
如何看待這次座談會?
1、釋放支持和重視平臺經濟的積極信號
針對平臺經濟發展,中央決策脈絡清晰,值得關注。
2020年12月,中央政治局會議提出“
強化反壟斷和防止資本無序擴張”;
2021年12月,中央經濟工作會議提出“
要為資本設置‘紅綠燈’,依法加強對資本的有效監管,防止資本野蠻生長”;2022年4月,中央政治局會議強調“出臺支持平臺經濟規范健康發展的具體措施”;
2022年年底召開的中央經濟工作會議提出“
支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手”;
今年4月,中央政治局會議指出,“
要推動平臺企業規范健康發展,鼓勵頭部平臺企業探索創新。”
再到這次的座談會,經梳理可知,中央從原來的整頓和監管到今天越來越重視平臺經濟發展,也越來越鼓勵平臺企業發揮應有的作用。
經過了3年整頓,平臺經濟已經從野蠻生長走向了依法規范,下一步重點是健康+持續。換言之,就是增速要快、質量要高,帶動作用要大、發展后勁要足,保持基業長青。
2、其次,是穩就業
前面提到,參加座談會的14家平臺企業,均有 一個共同點:
既是大型平臺,又對促進就業能起到重要作用。
就業是民生之本、發展之基。國家統計局發布數據顯示,4月我國16-24歲人口調查失業率達到20.4%,這是自2018年公布此項統計數據以來的最高值。解決就業問題既有利于短期經濟社會穩定,更有利于中長期經濟高質量發展。
新增就業從哪里來?
互聯網服務業是個體化創業的增長極。平臺以“靈活就業”和“自主勞動”為口號吸納大批就業主體,在緩解結構性就業矛盾、推進產業升級,以及實現社會資源最優化配置等方面發揮著不可替代的作用。
5月18日,中國社科院財經戰略研究院發布《平臺社會經濟價值研究報告》,互聯網平臺主要
從創造直接就業崗位、生態催生就業、平臺促進就業、助力重點及特殊群體就業等4方面拉動就業。
邀請這些頭部平臺企業來座談,一個很大意義,就是要體現這個就業導向!
3、優化營商環境提振信心
會上李強強調,各級政府要著力營造公平競爭的市場環境,完善投資準入、新技術新業務安全評估等政策,健全透明、可預期的常態化監管制度,降低企業合規經營成本,促進行業良性發展。要建立健全與平臺企業的常態化溝通交流機制,及時了解企業困難和訴求,完善相關政策和措施,推動平臺經濟規范健康持續發展。
“健全透明、可預期的常態化監管制度”,即政策透明化,讓企業了解下一步將會如何變化。透明、可預期的優良的營商環境無疑會給企業堅定發展的信心。
此次會議對平臺經濟的積極態度,也將影響全社會對中國經濟發展的信心,透明、可預期的常態化監管,更具有徙木立信的作用。
可以確定,平臺企業未來可期,平臺經濟將迎來穩健發展的新階段,有更大的發展空間,將進一步“為擴大需求提供新空間,為創新發展提供新引擎,為就業創業提供新渠道,為公共服務提供新支撐”。
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