近年來，受國家稅收優惠政策等方面的激勵，跨境電商這一數字經濟新形態得到了迅猛發展。據統計，海關跨境電商管理平臺零售進出口總額從2015年的360.2億元增長到2022年的2.11萬億元，增長了58倍。

跨境電商，是跨境電子商務的簡稱，有廣義和狹義兩種不同的定義。

廣義的跨境電商，是指電子商務在進出口貿易和零售中的應用，即分屬不同關境的交易主體，通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算，并通過跨境物流送達商品、完成交易的商業活動，包括跨境電商、進出口跨境電商及相關服務商。

狹義的跨境電商，是指跨境零售電商，即分屬于不同關境的交易主體，通過跨境電商第三方平臺達成交易、支付結算，并通過跨境物流將商品送達消費者手中的交易過程，包括零售進口跨境電商和零售出口跨境電商。





當前我國對跨境電商零售出口實行全部免稅和退稅的政策，不存在走私逃稅的問題；但對跨境電商零售進口實行減稅和免稅政策，故可能存在走私逃稅的問題。

與一般貿易等進口方式相比，跨境電商零售進口有其獨特的稅收政策優勢，即可享受更低的稅率。

2016年3月24日，財政部、海關總署、國家稅務總局聯合發布的《關于跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》第3條規定，跨境電子商務零售進口商品的單次交易限值為人民幣2000元，個人年度交易限值為人民幣20000元。

在限值以內進口的跨境電子商務零售進口商品，關稅稅率暫設為0%；進口環節增值稅、消費稅取消免征稅額，暫按法定應納稅額的70%征收。超過單次限值、累加后超過個人年度限值的單次交易，以及完稅價格超過2000元限值的單個不可分割商品，均按照一般貿易方式全額征稅。

2018年11月28日，商務部、發展改革委等六部門聯合發布的《關于完善跨境電子商務零售進口監管有關工作的通知》（以下簡稱《通知》）第1條規定，跨境電商的商品應當符合以下條件：
（1）屬于《跨境電子商務零售進口商品清單》內、限于個人自用并滿足跨境電商零售進口稅收政策規定的條件。
（2）通過與海關聯網的電子商務交易平臺交易，能夠實現交易、支付、物流電子信息“三單”比對。
（3）未通過與海關聯網的電子商務交易平臺交易，但進出境快件運營人、郵政企業能夠接受相關電商企業、支付企業的委托，承諾承擔相應法律責任，向海關傳輸交易、支付等電子信息。

2018年11月29日，財政部、海關總署、國家稅務總局聯合發布的《關于完善跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》第2條規定，完稅價格超過5000元單次交易限值但低于26000元年度交易限值，且訂單下僅一件商品時，可以自跨境電商零售渠道進口，按照貨物稅率全額征收關稅和進口環節增值稅、消費稅，交易額計入年度交易總額，但年度交易總額超過年度交易限值的，應按一般貿易管理。

根據這些規定，“跨境電商稅”與“一般貿易稅”存在稅差。如果進口的商品不符合跨境電商零售進口商品交易限額的條件，就應以一般貿易的方式申報進口，繳納相應的一般貿易稅。

如果商品名義上是通過跨境電商申報進境，但實際上又以偽報貿易的方式少交部分稅款，則涉嫌構成走私普通貨物、物品罪。跨境電商走私，就是以非法手段騙取這一稅收政策紅利。

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