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一文說清靈活用工委托代征模式

2023-04-21
靈活用工不斷興起,靈活就業(yè)人員零散不易于管理,他們的個稅申報和代扣代繳都需要考慮。這時,就需要采納通過正規(guī)的靈活用工平臺來委托代征進(jìn)行稅收征管。
并不是所有平臺都有委托代征資質(zhì),這也成為當(dāng)前識別合規(guī)靈活用工平臺、提前規(guī)避風(fēng)險的一個重要條件。
 
但是,擁有委托代征資質(zhì),并不能代表可以高枕無憂!
 
即便是通過具有委托代征資質(zhì)的平臺對支出開具發(fā)票,如果沒有真實業(yè)務(wù),也是不被允許的,同樣會被稅務(wù)局稽查監(jiān)控。
 
那么,對于企業(yè)來說,合規(guī)使用靈活用工平臺需要注意什么呢?



01、無證代征?肯定不行!
根據(jù)國家稅務(wù)總局公告2013年24號文件,明確指出:委托代征是指按照雙方自愿、簡便征收、強化管理、依法委托的原則和國家有關(guān)規(guī)定,委托有關(guān)單位和人員代征零星、分散和異地繳納的稅收的行為。
在靈活就業(yè)模式中,靈活就業(yè)平臺先要獲取“委托代征資質(zhì)”才能進(jìn)行委托代征,平臺按照資質(zhì)證書上規(guī)定的代征稅種、稅率,在資質(zhì)有效期內(nèi)進(jìn)行代征代繳。
 
可以說,靈活用工平臺最關(guān)鍵的就是“委托代征資質(zhì)”。平臺具備了“委托代征資質(zhì)”,才有資格去代自然人繳納個稅。
 
去年12月,國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局發(fā)布關(guān)于開展2022年委托代征協(xié)議簽訂工作的通知。通知明確所有代征單位應(yīng)具備以下基本條件:
 
(一)具有獨立法人資格,有規(guī)范的內(nèi)部管理制度和健全的財務(wù)制度。
(二)在轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營或辦公,有固定的工作場所。
(三)具有健全完善的安全防護措施,能確保代征協(xié)管工作有關(guān)系統(tǒng)、稅收票證、征管資料安全。
(四)有熟悉相關(guān)稅收法律、法規(guī)的專職代征人員,能依法履行稅收代征工作。
(五)非稅務(wù)師事務(wù)所等稅務(wù)中介機構(gòu)。
(六)稅務(wù)機關(guān)根據(jù)實際征管需要要求的其他條件。
 
近幾年,委托代征資質(zhì)發(fā)放迎來春天,吸引了眾多合法合規(guī)經(jīng)營者的同時,也成了部分有心人滋養(yǎng)犯罪的溫床,引發(fā)了非常大的風(fēng)險!虛開增值稅發(fā)票、涉稅洗錢、亂象頻生!
也正因如此,最近幾年稅務(wù)機關(guān)加強了對于違規(guī)平臺的治理。比如之前海南稅務(wù)局全面清理整頓委托代征,有60多家靈活用工平臺委托代征協(xié)議被終止。



02、不是有證就行,還需考慮授權(quán)時效。

企業(yè)在選擇靈活用工平臺時,還需要注意其委托代征證書的有效性。
一家真正獲得稅務(wù)機關(guān)委托代征、代開授權(quán)的靈活用工平臺的運作模式可以概括如下:
①靈活用工平臺與企業(yè)簽訂相關(guān)協(xié)議,通過平臺發(fā)布任務(wù),并將任務(wù)結(jié)算款支付給平臺,平臺給企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票。
②平臺承接企業(yè)的外包任務(wù),再分包給自由職業(yè)者,將結(jié)算款支付給自由職業(yè)者,且代扣代繳個人所得;
③自由職業(yè)者通過在平臺實名注冊認(rèn)證后對接任務(wù),通過靈活用工平臺獲得合理合法的稅后所得以及完稅證明。
 
若平臺不具備委托代征資質(zhì),則無法代平臺內(nèi)經(jīng)營者向主管稅務(wù)機關(guān)申請匯總代開發(fā)票,也就無法將匯總代開的發(fā)票作為企業(yè)所得稅稅前列支憑證。
除了考察平臺是否具備委托代征資質(zhì),業(yè)務(wù)真實性也是稅務(wù)局在稽查時重點核實的部分。

靈活用工委托代征模式

03、不是有票就行,還需考慮業(yè)務(wù)真實性。

使用委托代征,必須關(guān)注業(yè)務(wù)真實性以及經(jīng)濟實質(zhì)。
之前就存在部分靈工平臺以提供“委托代開發(fā)票”等為名行虛開之實的生意,實際根本沒有發(fā)生真實業(yè)務(wù),就連場景平臺都是虛構(gòu),三方簽合同只是提交相關(guān)證明走走形式。
在過去一段時間,委托代征企業(yè)為微商、醫(yī)療器械、保險服務(wù)等行業(yè)虛開發(fā)票比較嚴(yán)重,近年來有多家服務(wù)平臺涉醫(yī)藥行業(yè)虛開發(fā)票被稅務(wù)稽查。
另外,靈活用工平臺采用委托代征,必須確定其收入的經(jīng)營實質(zhì)。
根據(jù)國家稅務(wù)總局對十三屆全國人大三次會議第8765號建議的答復(fù),明確表示如下:根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及有關(guān)規(guī)定,靈活用工人員從平臺獲取的收入可能包括勞務(wù)報酬所得和經(jīng)營所得兩大類。
靈活用工人員取得的收入是否作為經(jīng)營所得計稅,要根據(jù)納稅人在互聯(lián)網(wǎng)平臺提供勞務(wù)或從事經(jīng)營的經(jīng)濟實質(zhì)進(jìn)行判定,而非簡單得看個人勞動所依托的展示平臺,否則容易導(dǎo)致從事相同性質(zhì)勞動的個人稅負(fù)不同,不符合稅收公平原則。


委托代征是稅務(wù)部門采取的征管平臺經(jīng)濟的一種方式,既方便了納稅人,另一方面也使靈活用工平臺更加合規(guī)。
對于廣大想要使用靈活用工平臺的企業(yè)來說,業(yè)務(wù)真實性才是保障合規(guī)的第一要務(wù)。
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